Rapport sur la croissance verte du conseil d'orientation pour l'emploi

Description :

 Le Conseil d'orientation pour l'emploi a décidé d’inscrire la question du développement durable et de
l’emploi à l’agenda de ses travaux à la rentrée de septembre. Il a ensuite été saisi par Jean-Louis
Borloo et Valérie Létard, le 9 octobre 2009, dans le cadre de la préparation d’un plan de mobilisation
pour le développement des métiers de la « croissance verte ». Le Conseil a été invité à se prononcer
sur les conditions nécessaires pour faire de la « croissance verte » une croissance riche en emplois de
qualité. Pour ce faire, le COE a auditionné une quarantaine d’experts, de dirigeants d’entreprise et de
représentants d’associations et de fédérations professionnelles, industrielles et artisanales1. Il a pris en
compte les travaux les plus récents sur ce thème ainsi que les rapports des comités de filière demandés
par le Gouvernement.
S’interroger sur les effets de la croissance verte sur l’emploi suppose de prendre la mesure des
évolutions à venir, qui découlent notamment des engagements pris au niveau européen et de ceux
résultant du Grenelle de l'Environnement, des investissements liés au grand emprunt, mais aussi de
l’évolution des technologies, des stratégies industrielles et des attentes des consommateurs. Les
changements attendus sont de grande ampleur et engagent l'ensemble de l'économie dans des projets
de long terme (partie I).
Ces changements en profondeur de l'économie auront des répercussions sur l'emploi. Selon un certain
nombre d’évaluations, la croissance verte pourrait être fortement créatrice d'emplois. Mais au-delà des
créations d’emplois, la croissance verte appellera des transferts d’emplois entre secteurs et l’évolution
du contenu de nombreux métiers (partie II).
La croissance verte présente donc un triple défi : faire en sorte que les créations d’emplois soient les
plus nombreuses possible ; accompagner tous les salariés pour lesquels la croissance verte impliquera
un changement d’emploi ; favoriser l’adaptation des compétences des salariés lorsque leur métier
évolue. Le COE formule en ce sens un certain nombre de recommandations (partie III).